将一份份建议转化为看得见、遛狗摸得着的民生福祉,既是王永澄的心愿,也是支持和保障代表更好依法履职的具体要求。
二是与委员、变身代表联动。首先是不了解两会的运作机制,脚踩有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清,代表委员甚至写错。
三是委员、空掉代表本身就是慈善公益机构负责人或关心关注慈善公益发展人士。记得之前有机会听过全国政协委员分享如何有效建言:入下连续多年为一件事呼吁,每年建言的侧重点不同,久久为功,体现了一种坚韧的力量。善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告(2023)》,水道在调研阶段问过我一个问题:水道2021-2022全国两会慈善类建言什么变化?我的个人观测如下:一是慈善建言的数量有所增长。
好建言有哪些特点?以前述吕红兵委员、遛狗龙墨委员的提案为例,我认为,好的建言有几个特点或亮点:一是前瞻性。又如,变身全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。
这种政策倡导方式的优点在于,脚踩它有效降低了沟通的门槛和成本,能直接抵达有关职能部门并得到回应,但对机构专业度和公信力要求较高。
我注意到,空掉和往年一样,有社会组织参与了相关建言。再如,入下代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议,已于去年实现。
在未成年人保护、水道妇女权益、养老等方面,均有类似案例。首先是不了解两会的运作机制,遛狗有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清,代表委员甚至写错。
现阶段参与建言的三种方式当前,变身社会组织参与两会建言,有如下三种方式:一是主动作为。我多年来的记忆中,脚踩只有一次慈善相关讨论影响较大,脚踩那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论,问题聚焦于管理费比例,彼时的小组讨论会议现场,是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的,且现场缺乏行业人士回应,这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。